kaiyun網(wǎng)頁登錄入口 開云在線連日來,多起精神病患者犯下的刑事案件曝光在公眾視野中,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
四川成都27歲女子在家門口被人持刀傷害致死案,法院于5月27日公告延期開庭審理。據(jù)公開報道,經(jīng)鑒定,該案犯罪嫌疑人梁某某患有精神分裂癥,對其違法行為評定為部分刑事責任能力。起訴書顯示,檢方認為,雖然嫌疑人梁某某被認定為精神異常,但其“無故滋擾他人并持刀故意剝奪他人生命,應(yīng)當以故意殺人罪追究其刑事責任”。
據(jù)河北省廊坊市公安局廣陽分局5月23日通報,2月26日,廣陽區(qū)發(fā)生一起持刀傷人刑事案件,致周某(女,24歲)死亡。此案中,犯罪嫌疑人謝某某(男,33歲)到案后行為異常、言語混亂。經(jīng)鑒定,犯罪嫌疑人謝某某患精神分裂癥,案發(fā)時無刑事責任能力。目前,警方已將犯罪嫌疑人謝某某依法送至精神病醫(yī)院監(jiān)管治療。近日,被害人家屬向公安機關(guān)提出對謝某某重新鑒定的申請,公安機關(guān)已依照有關(guān)規(guī)定啟動重新鑒定程序。案件正在進一步偵辦中。
5月20日晚,廣東深圳寶安區(qū)坪洲地鐵口,一名摩的男司機毆打一名女子,引發(fā)關(guān)注。5月22日,深圳市公安局寶安分局發(fā)布警情通報,該男子已被刑事拘留,案件正在進一步偵辦中。通報顯示,肇事男子曾確診精神分裂癥。
在一些犯罪嫌疑人系精神病患者的惡性案件中,因精神鑒定等程序?qū)е掳讣七M時間往往較長,以及最后可能會出現(xiàn)“精神病患者不負刑責或從輕處罰”的結(jié)果,讓不少民眾大呼“無法接受”,直言“精神疾病不應(yīng)成為免死金牌”。
針對精神病患者刑責相關(guān)規(guī)定、其監(jiān)護人責任、對精神病患者的后續(xù)監(jiān)管等公眾普遍關(guān)心的一系列問題,《法治日報》記者近日采訪了中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師謝澍和首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授王劍波。
謝澍說,對于精神病患者刑事責任認定,我國刑法規(guī)定,精神病患者在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責任,但是應(yīng)當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療;在必要時候,由政府強制醫(yī)療。間歇性的精神病患者在精神正常的時候犯罪,應(yīng)當負刑事責任。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病患者犯罪的,應(yīng)當負刑事責任,但是可以從輕或者減輕處罰。
王劍波介紹,在精神病患者的監(jiān)護人責任方面,對于間歇性的精神病患者在精神正常的時候犯罪,或是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病患者犯罪,這兩種情況下,患者應(yīng)負刑事責任,而監(jiān)護人則可能要承擔因患者的犯罪行為導(dǎo)致的民事賠償責任,此外,監(jiān)護人還負有對精神病患者嚴加看管和醫(yī)療以及防止其再次危害社會的責任??傊?,精神病患者的監(jiān)護人雖然不需承擔刑事責任,但需對患者造成的損害承擔民事賠償責任,除非監(jiān)護人能證明已盡到監(jiān)護職責,才可能減輕其責任。
記者梳理相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),直接下定論“精神病患者不負刑責”顯然是片面的,但網(wǎng)上的一些言論表明,人們已經(jīng)有了這種“刻板印象”。一些惡性案件中,公眾對精神病患者免刑責或輕刑責的結(jié)果有異議,認為與社會樸素正義觀存在沖突。
在謝澍看來,事實上,法律嚴格規(guī)定了鑒定程序,而一些人往往僅關(guān)注結(jié)果,忽視“行為時能力評估”這一核心標準,因而認為“有病即免責”違背實質(zhì)正義。“此沖突反映了法律專業(yè)化與樸素正義觀之間的張力。法律注重客觀醫(yī)學(xué)標準和程序正義,而公眾更關(guān)注結(jié)果平等與情感訴求。這種現(xiàn)象的解決需加強司法透明度,如公開鑒定理由;同時通過加大普法宣傳力度,向公眾解釋‘免責不等于放任’,強調(diào)強制醫(yī)療的防護功能。”
王劍波認為,一方面,在一些重大惡性案件中,精神病患者犯罪的情節(jié)和危害后果往往較為惡劣,社會公眾出于對被害人的同情心理,從情感上難以接受對精神病患者免刑責或輕刑責的認定結(jié)果,往往忽視了案件中精神病患者的刑事責任能力的具體情況。另一方面,少數(shù)自媒體為了獲取流量關(guān)注,選擇在新聞事件報道中斷章取義,忽視報道案情的具體細節(jié),并且不詳細解釋具體法律原理。導(dǎo)致社會公眾將關(guān)注點聚焦于“精神病患者不負刑責”的片面信息。
“公眾對精神病患者實施危害行為卻免刑責或輕刑責結(jié)果不滿,反映出公眾對社會公平正義的強烈追求,這是可以理解的。但是,精神病患者的刑事責任需要依據(jù)法律綜合多方面因素進行具體認定,精神病患者由于疾病影響,其辨認能力和自我控制能力與常人相比具有嚴重缺陷,因此應(yīng)當根據(jù)其病情進行刑事責任能力的判斷。刑法從法律人道主義和罪責刑相適應(yīng)原則出發(fā),對其刑事責任進行不同的規(guī)定并非對犯罪分子的放縱,而是出于平衡維護社會秩序和保護特殊群體的綜合因素考量。因此,應(yīng)當加強相關(guān)法律的宣傳,提升公眾對精神疾病和相關(guān)法律規(guī)定的理解,以減少對相關(guān)案件的誤解?!蓖鮿Σㄕf。
記者注意到,在精神病患者刑責問題上,網(wǎng)上還存在這樣的觀點——“如果知道其是精神病患者,為何不進行相應(yīng)管控”“精神病患者作案后,就算不判刑,也應(yīng)該對其進行密集看護、監(jiān)管,防止惡性事件再次發(fā)生”……
謝澍說,對被認定無刑事責任能力的精神病患者,我國采取“強制醫(yī)療程序”,由法院決定后在專門機構(gòu)治療,直至人身危險性消除。此外,精神衛(wèi)生法規(guī)定對危害社會的嚴重患者可實施非自愿住院。
他進一步分析道,目前一些地方對精神病患者的管控措施確實存在一定局限性:一是執(zhí)行較為松散:出院評估標準模糊,部分患者未徹底治愈即回歸社會;二是對患者家庭監(jiān)管的過度依賴,當家庭監(jiān)護缺位時,社區(qū)監(jiān)管體系薄弱、康復(fù)服務(wù)短缺,易導(dǎo)致再犯。
受訪專家認為,從長遠看,我國應(yīng)通過構(gòu)建更科學(xué)、完善的法律體系來破解難題、回應(yīng)公眾期待。
謝澍說:“德國‘保安處分’制度通過對行為人再犯罪的危險程度進行評估,確定是否要將其收容入精神病醫(yī)院,與我國強制醫(yī)療程序在處理方式上類似。這一過程的難點在于對精神病患者的綜合評估,既要保證對有再次實施危害行為風險的精神病患者進行管控,又要避免侵害精神病患者的合法權(quán)益。針對這一難點,‘保安處分’的實施遵循兩個原則,可以為我國評估精神病患者是否需要管控提供一定的參考:必要性原則要求只有適用‘保安處分’才能消除行為人的危險;相當性原則要求‘保安處分’措施與行為人業(yè)已實施的行為與預(yù)期實施的行為的嚴重性,以及其今后的人身危險程度相適應(yīng)?!?/p>
他建議,一方面我國仍需完善相關(guān)法律規(guī)定,比如明確強制醫(yī)療程序的解除標準;另一方面,需要加強對精神病人的社會治理,比如建立精神病患者風險評估數(shù)據(jù)庫,對高風險群體進行動態(tài)監(jiān)控。通過完善法律細則、強化執(zhí)行監(jiān)督、推動社會共治,平衡人權(quán)保障與公共安全,彌合法律理性與公眾情感的鴻溝。
王劍波說:“一方面,在立法層面還應(yīng)細化精神病患者刑事責任認定標準和程序,比如明確不同精神疾病類型和程度下的責任界定。另一方面,應(yīng)通過立法加大精神衛(wèi)生領(lǐng)域投入,增加強制醫(yī)療場所和專業(yè)人員,提高對實施危害行為的精神病患者的治療和監(jiān)管水平?!?/p>